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党报替菜农说话为股民打气 铁路闹失败公关给公众添堵
2011-12-13 10:44:22 来源: 作者: 【 】 浏览:954次 评论:0
    这是中国社会一件极大的事。中国医疗改革在公益与市场化的争执中,要向后者转变? 在西方发达国家,最赚钱的行当有两个,律师和医生。在中国律师业,虽然对外开放尚未完全,外国律师还不能出庭应诉,但对内开放已很充分,所有的律所都是合伙制的,律师挣大钱和竞争已为普遍。但中国医改则相当迟缓,医生依然是半个公务员状态,另半个只好小偷小摸捞外快。此外,医改的方向反反复复,公立医院的改制弯弯曲曲,民营资本的进入坎坎坷坷,外资嘛,看看台塑长庚医院,闹了十多年,到死王永庆也没能看到自己独资的医院建成。
  这样,一边是医疗服务资源(特别是优质资源)的供给不足,看病难,看病贵;另一边是大量资本无从进入,闹通胀。这是一个极大的市场,极肥的市场,极长久的市场,中国不仅有全球最多的富裕和不富裕的人群,还是全球最具提高服务潜力的医疗业。
  今日回想起来,为什么改革开放30多年来,医疗改革开放才真正起步?这样一个有求有需的行业,为什么拖至今日才下决心动作?甚至在2001年中国加入WTO后,卫生部和商务部联合发文鼓励外资进入与当地资本合作,但规定外资股份最高不能超过70%,至今大多数合作医院都没有达到这个比例。这一切是为什么?或许是因为人命关天,于是迟迟不敢放手?如今既已下定决心,政府对医疗主体的投入就是第二位的了,监管则变成第一位了。如果说中国缺少技术高超、责任感强、富于爱心的医护人员,那么,合格的监管人员将更为缺少。
  中国医改的决心有点突然。9月10日卫生部还在否认外资独资办医院的可能,两个月后这已被确定为目标。但是,目标确定了,离真正实施还会有距离。比如,《意见》规定,符合条件的民营医院将纳入医保定点范围,享受和公立医疗机构一样的税收和价格政策。北京皇城股骨头坏死医院是京城一家非营利性民营医院,虽然早已被纳入医保定点单位,执行的是与公立医院相同的药品价格,但因是民营医院而无法享受只针对公立医院的财政补偿政策。再比如,北京市中医局评选出名老中医传承人,公立医院的名老中医每人可获得2万元的经费,而民营医院的名老中医则未获得政府的财政奖励。
  但愿《意见》不要像鼓励民营经济新老36条一样的命运,不要因为利益集团的阻碍,因为没有操作细则而夭折。这样不仅损害医改,也糟蹋政府的信誉。
  态度
  菜价维稳见成效
  自我辩护发改委
  据报道,在行政手段密集调控下,农产品价格快速上涨势头得到遏制,期货现货价格也快速回调。商务部11月29日的数据显示,与前一周相比,18种蔬菜平均批发价格下降2.6%。另有数据,自12月2日以来,主要产区的粮食价格10天内没有波动。
  旁白
  做好事不留名是美德,但发改委一定要留名并扬名,因为它打压物价的美名遭到质疑。11月30日,国家发改委价格司副司长周望军接受中央台记者专访表示:第一,实施临时价格干预是有法定依据的,《价格法》授权政府可以启动价格民事干预措施;第二,发达国家都曾经启动行政干预措施来稳定物价;第三,现在没有必要再启动临时价格干预措施;第四,有些学者、专家说,价格干预措施是向计划经济体制的复归,这是一种误解,不管是社会主义市场经济还是资本主义市场经济,政府都是通过经济的、法律的并辅之以必要的行政手段来稳定价格、保障民生??
  显然,发改委有一点心虚,否则不必解释,就这么干了,谁又能拿你怎么着?
  按照经济学理论,行政打压物价在短期内会有一定成效,但会导致市场信号失灵,供给下降。2008年初政府打压豆油涨价,结果是此后一段时间全国各大超市豆油缺货。煤炭也是如此,煤价被管制后,煤炭企业一度拒不供货,逼迫某副省长上门央求煤企放货。事实证明,干预措施不能彻底消除通胀,反而可能成为下一轮涨价的动因。
  通胀的根子是社会投资通道始终不畅。2005年和2010年,国务院先后发布36条鼓励民间投资,至今无一细则出台,对于煤炭、石油、电力、银行等行业,社会资本一直无从进入。社会资本无处可去,只好游资化,追逐绿豆、大蒜、棉花等,玩通胀,于是行政管制就上了。如此循环,宏观调控越来越微观,距离市场越来越远。
  关注
  党报为菜农说话
  发文给股民打气
  12月8日,《人民日报》发表文章,引用中国发展研究基金会副秘书长汤敏的话,强调农民利益:“目前我们正在碰到的,一方面城市人觉得价格高了,通货膨胀了,舆论非常强烈;另一方面用行政手段把价格压下来,农民认为吃亏,可能伤害农民这个弱势群体。” 旁白
  发改委官员绝不是经济盲,他们出手打压物价是讲政治,市民抱怨声大了,就顾不上农民了,先把菜价打下去再说。而《人民日报》更应该是讲政治的,本该与发改委官员同步调,但却在这个时候过来搅局,讲更长远的政治。可见在高层也是思虑绵绵。
  此前,11月24日《人民日报》发表特约评论员文章《抑制通胀对股市是长期利好》,就央行再次上调存款准备金率给中国股民打气:首先中国并未发生严重的恶性通胀;其次中国有抑制通胀的雄厚物质基础;第三中国政府有抑制通胀的决心;第四——中国政府抑制通胀不会以牺牲经济增长和打压股市为代价,中国政府慎用可能对实体经济带来负效应的加息手段,而采用上调存款准备金率等数量手段吸收流动性,足见政府抑制通胀的手段日趋完善,而股市是目前吸收流动性最好的地方,保持股市健康发展也是政府经济管理的一项长期目标,抑制通胀对股市来说是长期利好,市场没有必要对政府抑制通胀的举措反应过度。
  虽然《人民日报》特约评论员的威势早已不堪昔比,但《人民日报》或者说中国高层的苦心和纠结还是明镜可鉴的——别为眼前的一点困难就放弃,留下来一起干吧。
  数字
  融资分红比2.27倍
  四大公司占52.58%
  据媒体研究,1990年到2010年6月,A股融资总额为36429.46亿元,现金分红为16049.37亿元,融资总额是分红总额的2.27倍。
  旁白
  A股市场将满20年了,期间关于A股的主要争议也一直在变,从要不要发展股市,到股市是不是赌场,再到股市是企业融资之地还是圈钱之地。从20年的数据来看,A股市场分红公司占所有公司比例高于美国和加拿大,但是稍低于英国、德国、法国和日本。但与新兴市场相比,中国现金分红处于较低水平。与实体经济相似,上市公司存在盈利和股利支付高度集中的趋势,少数优质公司的盈利和股利占了整个市场的绝大部分,中国石油(601857,股吧)、工商银行(601398,股吧)、建设银行(601939,股吧)、中国银行(601988,股吧)这4家上市公司近3年累计分红3710.4亿元,占全部上市公司分红额度的52.58%。
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