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传统专业报纸转变发展方式的思考
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在我国经济社会持续发展的过程中,加快转变经济发展方式已成为政府和社会的共识。科学发展应是涵盖社会各领域的有机整体,党的十六大以来强调推进文化体制改革,特别是刚闭幕的十七届六中全会作出重要决定,文化产业已经被明确为国民经济的支柱产业,对于在传统报纸中从种数上占半壁江山的专业类报纸来说,深化改革、加快转变发展方式的任务愈发迫切。

专业报也称行业报,其中一部分又称产业报(含企业报)。其分类方法无统一标准,很难有一个准确的统计数据。

我国专业类报纸种类之多、内容之庞杂在世界报业中少有。粗分可由两大类组成:一类是按人群或职业分,如老人、妇女、青年、少年儿童、农民、工人;另一类是按行业分,这类中又可分为两种:一是大门类,如经济、文化、法制;二是细分行业,如冶金、石化、卫生医药、金融财金、交通运输、商业贸易、工商税务、公检法司,乃至虫鸟花卉;;社会各行各业几乎都有报纸。从广义讲,除了各级党委所办的综合性机关报以及各地都市报外,其余的报纸都可称为专业报。据统计,在全国近2000种报纸中,专业报纸近1200种,占全国报纸总数的近60%。

专业报创办热潮在20 世纪80到90年代。改革开放给中国社会带来前所未有的活力,各行各业展现蓬勃生机,人们对知识、信息需求迫切,在当时计划色彩较浓的年代,以及传统的宣传意识主导,各政府部门也希望通过报纸宣传自己的主张指导行业工作。因此,在短短十几年里,我国形成了一个庞大的专业报纸群。在特定历史条件下,专业报为宣传党和政府的方针政策、服务行业、满足行业内外读者需求发挥了积极作用。随着市场经济的深入发展,除了极少数专业报能抓住机遇,不断改革创新,在激烈的媒体市场竞争中稳步发展,多数专业报表现出了具有共性的弱势特征。

1.专业报纸趋于;机关报;化。相当一部分尤其是带有;中国;字头的政府部门所属的专业报,变成了领导人和部门工作简单的传声筒,不按新闻规律办报,报纸缺少新闻性、可读性。

2.人事制度的机关化、行政化。多数专业报套用行政级别,各级干部由主管领导机关委任,人事机制僵化,缺乏具有竞争力的人才激励机制,导致失去竞争活力。

3.由于行业的局限,多数专业报规模偏小,缺少影响力。2011年6月,受有关新闻主管部门委托,据专家对在京(含北京市)的155种专业报评估,70%以上发行量在3万份以内,经营收入不足2000万元。

4.发行靠行政摊派。部分专业报依托行业主管部门的行政权力,强行摊派发行,给所属行业的下属单位、企业增加了负担,也挤占了党和政府主流媒体的市场,造成严重资源浪费。

5.经营模式单一,缺乏经济支撑。没有摆脱传统的单一依靠广告、发行的经营方式,在广告发行难以支撑的情况下,或是出卖版面变相搞有偿新闻;或是依托主管部门有限的资金支持,艰难维系日常的办报局面。

6.从业人员普遍素质较低。专业报从业人员新闻业务、职业道德素质参差不齐,导致一些报纸质量不高,虚假新闻、有偿新闻屡禁不止,甚至违法乱纪、敲诈牟利事件屡屡发生,严重影响了我国新闻媒体的公信力和形象。

专业报领域的现状和存在的以上种种问题,是造成目前我国报纸市场大而不强,多而散乱,无序竞争,资源浪费的主要原因。

二、我国专业报转变发展方式的外部推力

随着现代传播技术发展,特别是我国社会发展进入总体转型期,进入加快转变经济发展方式的攻坚阶段,文化越来越成为经济社会发展的重要支撑,媒体传播文化作为经济社会的重要组成部分,进一步深化体制改革、积极转变发展方式,更是外部大环境的客观要求。

1.现代科技推动新型媒体迅猛发展。信息技术革命给大众传播带来了翻天覆地的变化,速度之快,覆盖之广,前所未有。上世纪九十年代互联网普及之初,就有西方学者预测到本世纪初,传统报纸将逐渐消亡,虽然他们的预言落空,但并不意味着传统媒体会平稳顺利的发展。从互联网的普及,到如今数字移动媒体以及多媒体的迅速发展,受众接受信息和阅读方式的大大改变,给传统弱势的专业报纸以致命的冲击。

2.中国经济社会发展进入总体转型期。党的十七届六中全会《决定》指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。当代中国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。作为文化产业中新闻媒体重要组成部分的专业报,跟进总体转型的步伐、转变发展方式势在必行。

3.文化体制改革政策提供了动力和条件。十六大以来,文化体制改革部署启动和展开。在十七大报告、;十二五;规划中都以专门章节对文化领域的发展和改革作出重大决策和全面部署。经过多年的探索实践,全党全社会形成共识:文化体制改革是解放和发展文化生产力的根本途径,是促进文化大发展大繁荣的强大动力,是推动经济社会发展的新引擎。2011年,国家更是加快了非时政类报刊出版单位体制改革的步伐,国家相关部门已确定了转企改制的时间表。;非时政类;的表述涵盖面更大,按此表述所有专业报都在其中。时间表要求,转企改制在全国分批进行,2012年9月,全面完成非时政类报刊出版单位的转企改制工作。

三、新形势下专业报通过创新转变发展方式的对策

在现代科技条件下,面对激烈的媒体市场竞争,专业报面临着一个;四面围剿;的局面。一方面,要同传统媒体,包括大量的报刊、广播、电视竞争;另一方面,更要和不断发展的新型数字媒体搏击。但这并不是说,专业报没了自身的生存余地,重要的是勇于探索,不断创新,通过转变发展方式求生存、谋发展。

1.体制创新是转变发展方式的根本保证。首先,要理顺关系,明确身份。现有的专业报大都属于某一个政府部门、社团组织或者企业,带有浓厚的;机关报;性质。国家文化体制改革的政策为打破目前的这种管办关系创造了客观条件,专业报自身要迅速转换观念,明确文化企业的身份。其次,在理顺体制关系基础上,进一步按照现代企业制度建立有效的体制机制。如资本产权结构的调整、人力资源管理、分配制度改革、企业发展规划,等等,真正作为市场主体参与竞争。

2.新闻业务创新是办好报纸的核心。首先,在坚持正确舆论导向、保证社会效益前提下,勇于探索办好报纸的新方式、新手段、新形式,摒弃条条框框,遵循新闻规律,大胆革新。其次,内容向深、透、专发展。专业报有自己特定的读者群,有独特的市场需求。专:是专业媒体的基本特征,体现报纸的水平和权威,是话语权的体现。深:深入报道是必然趋势,是和数字媒体竞争依赖的法宝。不求信息的量,抓住题材的核心,深入进去。透:也是精。重要的新闻事件发生后,报纸很难在第一时间作出反应,但可围绕事件在深入的基础上多方位、全面的解析。第三,让报道的范围更加广阔。作为专业报来说,专是指报道的领域和水平,扩大报道面并不意味着不专和降低专业水平。在现代社会许多领域和行业,相互联系,相互渗透,扩大报道范围就是要从社会、经济、文化的联系来深入到专业领域,涉足更宽阔的报道舞台。正所谓:身处行业,又能跳出行业看行业。

3.新业务拓展创新是转变发展方式的必然。在现代媒体竞争中,任何单一的传播形式都很难做大做强,对专业报纸来说更是如此。传统报纸有自己的短板,也有新媒体无法比拟的优势。在多年的发展中积累了传播经验,有较成熟的体系,新闻人才的积累。在办好报纸的基础上,利用自己的优势资源,在熟悉的专业领域大力拓展,形成报、刊、网、移动媒体等的多元结构,实施多媒体集团化战略,是转变发展方式的重要途径,也是媒体市场竞争的必然。

4.经营创新是转变发展方式的支撑。传统专业报的经营模式一般都比较单一,主要靠发行和广告收入支撑。广告发行市场的蛋糕难以让形形色色的进入者吃得足饱,这种经营方式显然不适应做大做强的需要,多元经营是目前传统媒体转型过程中应努力探索的方向。

在专业媒体传播创新拓展的同时,经营要紧紧跟进。需要慎重的是,总结以往经验教训,不能盲目、简单地向不熟悉的领域发展。通过严谨论证、可靠分析,在本身原有主业务的基础上,视内外部人才状况,向相关延伸领域稳步迈进,壮大经济实力,支撑主业发展。

总之,专业报纸发展到今天,有挑战,也有机遇。只有清醒地研究生存发展的新环境,积极适应变革的时代,彻底转变发展方式,才能迎接挑战,不失机遇,以在竞争激烈的媒体市场上立足和壮大。

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